培训实施方案 

一、培训依据：

按照国务院办公厅《职业技能提升行动方案（2019-2021 年）》 （国办发〔2019〕24 号）、五部委《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》（应急〔2019〕107 号）、河北省人民政府办公厅《关于印发河北省职业技能提升行动实施方案（2019-2021 年）的通知》（冀政办字【2019】52 号）、河北省应急管理厅、人力资源和社会保障厅、河北省教育厅、河北省财政厅、河北煤矿安全监察局联合下发的《河北省高危行业领域安全技能提升行动计划实施方案》（冀应急[2020]7 号）、应急管理部办公厅《关于扎实推进高危行业领域安全技能提升行动的通知》（应急厅〔2020〕34 号）等相关文件要求，将高危行业从业人员纳入了职业技能提升行动的重点培训范围，明确提出要实施高危行业领域全体从业人员安全技能培训，并包含被派遣劳动者、外包施工队伍，需 100%培训考核合格后上岗。部分相关条款如下： 

1.国务院办公厅《职业技能提升行动方案（2019-2021 年）》（国 

办发〔2019〕24 号），规定“实施高危行业领域安全技能提升行动 

计划，化工、矿山等高危行业企业要组织从业人员和各类特种作业人 

员普遍开展安全技能培训，严格执行从业人员安全技能培训合格后上 

岗制度。” 河北洁源安评环保咨询有限公司 

2.河北省应急管理厅、人力资源和社会保障厅、河北省教育厅、 

河北省财政厅、河北煤矿安全监察局联合下发的冀应急[2020]7 号文 

件《河北省高危行业领域安全技能提升行动计划实施方案》要求，“高 

危企业在岗、转岗和新招录从业人员 100%培训考核合格后上岗；特 

种作业人员 100%持证上岗；高危企业班组长 100%接受安全技能提升 

培训，其中取得职业资格证书或职业技能等级证书或接受相关专业中 

职及以上学历教育的人员比例提高 20 个百分点以上；高危企业从业 

人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达到 30%以 

上” ；“各级安全执法部门要做到逢执法必查培训，应急管理部门 

和煤矿监管部门要把企业安全技能提升培训纳入执法计划、作为日常 

执法的检查内容、开展安全培训专项执法”。 

3.《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》应急 

【2019】107 号文中规定“各级应急管理部门、煤矿安监部门要把企 

业安全培训纳入年度执法计划，规范安全培训执法程序和方法，将抽 

查企业培训计划、持证情况、抽考安全生产常识作为培训执法重要内 

容，发现应持证未持证或未经培训就上岗的人员，依法责令企业限期 

改正并予以处罚。” 

二、培训目标及效果 

通过培训，企业从业人员的安全意识大幅增强，使从业人员掌握 

必要的安全知识和技能技能，明确自己的职责，改变自己的安全生产 

工作观念，安全技能有所提升。并通过安全技能培训考核，取得安全 

技能培训合格证书